近日，承德市人大常委会组织全国和省市县乡五级人大代表联动视察承德市人民法院构建“三个一”机制融入基层治理、维护司法公正、营造优良法治环境工作。视察组成员带着问题到社区，入农村，进法庭，亲身感受承德法院司法为民的温度。

社区虽小，但连着千家万户，是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。

(资料图片)

隆化，是一片英雄鲜血染红的沃土。以全国战斗英雄董存瑞命名的社区——安州街道存瑞社区成立于2019年4月，共有规模小区7个。在存瑞社区法官工作站调解室，翻开厚厚的法官工作站调解记录，调解故事件件温暖人心，桩桩关乎民生。

隆化县人民法院从“存瑞精神”红色沃土中汲取丰富营养，以“三个一”工作机制为引领，在社区、乡镇设立法官工作站21个，在行政村设立法官工作室357个，吸纳两委干部、五老乡贤、家族尊长等397名，组建特邀调解员兼网格员队伍，建立“庭长包镇、法官包村、网格员包片”的“三包”机制，达到“人在网格走、事在家中办”的良好社会效果。

调解员能够运用人民法院的数字化审判系统制作调解书，还能现场使用电子签章，在农村、社区就能出具法律文书，这不仅提高了调解效率，还使人民群众真正感受到温馨便捷的司法服务。

“‘三个一’工作机制，使人民群感受到了温馨便捷的司法服务，真正把实事办到了群众心坎上。”河北省人大代表、河钢集团承德钒钛物流公司检修作业区党支部副书记鲍守坤感叹道。

图为河北省人大代表鲍守坤、薛梅在围场满族蒙古族自治县半截塔法庭调研

基层社会治理的重点在农村 难点也在农村

围场满族蒙古族自治县老窝铺乡下窝铺村，位于坝上地区，距离最近的半截塔法庭51.2公里，大约需要1个小时的路程，距离县城大约90公里，需要两个小时的路程。

当得知村民以前去县城立案解决纠纷，来回就得一天时，全国人大代表、承德博物馆副馆长韩莉连说“不容易”。

为了方便群众，下窝铺村法官工作室包联法官敖楠至少每周来工作室一次，了解当地民情，调解矛盾纠纷，做好法官工作日志，建立“一村一法官”工作台账，定期对调解员进行业务培训，并针对常见土地纠纷、家事纠纷、农民工讨薪等问题进行有针对性的法律指导。

法官工作室充分发挥服务职能，村民可以随时来这里享受网上立案、网上调解、网上缴费、在线诉讼、判后答疑等一站式服务，真正在乡村实现了司法服务零距离。

对此，韩莉认为:“承德中院主动将司法资源下沉到基层、司法触角延伸至末端的做法，具有系统内的可复制性和向全国推广的价值。”

图为全国人大代表韩莉在隆化县存瑞社区调研

一路走、一路看、一路赞。两天时间，行程近500公里，实地察看市县4家法院10个点位，五级人大代表们看得仔细、问得细致、想得深远，积极履职，建言献策。

“承德中院‘三个一’工作机制，从承德实际出发，呼应了城乡百姓需求，是基层社区治理的一项重大创新举措，已经并将在今后的社会实践中焕发出愈加旺盛的生命力。”承德市人大常委会主任对“三个一”工作机制给予充分肯定。

2022年以来，承德法院在全市2459个行政村建立法官工作室、205个社区设立法官工作站，599所学校全部选任了法官法制副校长，司法服务直达基层。全市包联法官就地化解纠纷2256件，联动化解土地纠纷551件，委托调解成功案件1591件，创建无讼乡村469个，全市法院民事纠纷案件同比下降14.5%，基层法院服判息诉率同比提高2.85%，各类信访案件同比减少8.3%，最大限度将矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层，消灭在萌芽状态。

“全市两级法院将认真总结‘三个一’工作机制的经验做法，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，创新举措，扎扎实实推进‘三个一’工作走深走细走实。”承德市中级人民法院院长李勇表示。

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